黨的十七大報告提出了“堅持以人為本，全面、協調👯♀️、可持續的發展”的科學發展觀🟫。科學發展觀最初是在經濟領域裏提出的♟，但逐漸擴展到社會發展的領域😧，成為指導我們的思維方法和宏觀思想的一個哲學範疇。
科學發展觀為我國新型政黨製度指明了方向
在當今世界200多個國家中🟰，實行政黨製的國家達到95%以上💲，因此可以說政黨政治是當今世界的主流。但是世界的政黨製度的形式也都是由各國的文化、歷史、道德觀念、政治製度、經濟體製、宗教信仰等等的因素所決定，並逐步演化的。各國的政黨製度也各有不同的特色，例如：兩黨製➡️🤳🏼、多黨製、前蘇聯的一黨製和前東歐的黨領導的多黨製等等👩🏻🦯➡️。而我國的政黨製度有別於其他任何一個國家，采用的是具有中國特色的“一黨領導和多黨合作”🏋🏿♀️🏑。因此🌠，有人認為我們的政黨製度不符合國外的政黨製的標準🥜，常常對我們的政黨製度提出異議。
其實我覺得如果要用“科學發展觀”的理念去解釋我國實行的“共產黨領導、多黨派合作”的製度就容易多了。
我國的政黨體製是根據我國自身的特點自然形成的。它是馬克思列寧主義同中國革命實踐相結合的一個創造🏋🏽♀️，是我國以人為本，運用科學發展觀的理念，對政黨、政黨關系和政黨體製，根據我國國情進行的一次創新。可以說是符合中國國情的🧜🏻，是社會主義政黨製度下的政黨關系的一個典範。
衡量一種製度是否適合本國國情的基本方法是👩🦼➡️🖤，看它是否符合人民的根本利益，是否促進和諧、是否促進了國家的發展👩👩👧👦。這與科學發展觀的理念“以人為本，全面🐌🐟、協調、可持續的發展”是基本吻合的。而我國的政黨製度就是在這樣一種理念的指導下發展完善的🪃。
黨的十一屆三中全會以後，我國開始了全面的撥亂反正🦹🔷。1979年6月鄧小平同誌在全國政協五屆二次會議發表了《新時期統一戰線和人民政協的任務》對民主黨派性質地位進行了闡述。鄧小平同誌的講話，為統戰工作奠定了基礎📧。人民政協和民主黨派相繼恢復了工作，為新時期統一戰線理論研究深入開展搭建了一個很好的平臺。當時的“恢復民主黨派組織發展”“落實知識分子政策”“開辟黨派參與政權建設”👨🏽🎤，執政黨與民主黨派的“肝膽相照🤱🏼、榮辱與共”關系的升華，已經體現出了一種中國共產黨與民主黨派的全面的💂🏻♀️📩、和諧、協調、良性循環的發展勢態。這當中已經開始體現出了科學發展觀的基本理念😩。
此後🙆🏿♂️，特別是《中共中央關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度的意見》的頒布🛣，及中央2005年、2006年分別頒布《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度建設的意見》和《關於加強人民政協工作的意見》兩個文件，以及“三個代表”重要思想的提出，都是毛澤東統一戰線思想和鄧小平新時期統一戰線理論的發展和延伸，都是指導新世紀新階段統一戰線工作的行動綱領。其中政黨和諧的理念有許多都是科學發展觀的基本理念的具體體現。
一個理念的形成到成熟需要有一個逐步完善的過程🥘，需要有一個逐步探索、實踐、磨合🧗🏼、適應、總結的過程。我是1980年民主黨派恢復初期到黨派機關工作,現在回顧30年來民主黨派在各個時期的發展，都離不開“科學發展觀”基本理念的指導。
科學發展觀拓展了民主黨派發揮功能的範疇
科學發展觀從根本上開拓了民主黨派發揮功能的平臺👨🏼🎓，為參政黨功能的發揮提供了根本性指導🕥，同時也提出了新的要求。
首先🙇♀️，科學發展觀為民主黨派指明了方向🔧。中國共產黨始終是代表中國最廣大人民的根本利益的。胡錦濤同誌指出⛑️，相信誰、依靠誰👨🦼、為了誰🤳，是否始終站在最廣大人民的立場上🧖🏼，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺♻，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。
其次，要貫徹落實好科學發展觀👋🏻，必須建立和完善科學的決策機製。這又為民主黨派拓展了參政議政的途徑🌙。科學的決策至少要包括🎵🧎🏻♀️➡️：決策前、決策中👇🏿、決策後這樣三個基本的因素：決策前要較全面地掌握情況；決策中要充分發揚民主，廣泛地聽取各方面的意見；決策後要具備有效的監督🚴🏻、糾錯機製。
第三，科學發展觀是建立和諧政黨關系的基礎👣，和諧的政黨關系提供了參政黨發揮功能的良好空間，民主黨派是參政黨，參政黨具有協調利益和綜合表達、參政議政、民主監督、政治穩定等功能🩵，這種定位決定了不會產生像國外政黨間對政權的爭奪。因此執政黨和參政黨根本利益是相同的🧑🏻，有良好的合作互助的基礎，這樣的合作互助的關系中政黨必然能和諧了。
科學發展觀促進了民主黨派功能的發揮
對於執政黨來說，堅持立黨為公、執政為民，以最廣大人民的根本利益為出發點，充分發揮全體人民的積極性，發展先進生產力和先進文化，始終是最關鍵的🛠。執政的中國共產黨始終堅持人民的利益高於一切，黨沒有自己的特殊利益👐，黨的全部任務和責任🍻，就是帶領廣大人民實現自己的根本利益。中國共產黨實行的是執政為民🦸🏽👨🏻🍼，我們民主黨派也應當以“參政為民”為己任。
民主黨派對貫徹落實科學發展觀具有較強優勢。首先,民主黨派是一個特殊的群體，是具有高層次人才的組織，並代表了一批中高級知識分子的心聲，對全面落實科學發展觀具有強大的智力優勢；其次🧫，民主黨派的根本任務是參政議政#️⃣👨🏼⚕️，其目標也為廣大人民群眾的，對全面落實科學發展觀具有巨大的功能優勢；第三，民主黨派是具有進步性和廣泛性的組織🫒，其組織形式有很大的包容性，完全可以博采眾長對全面落實科學發展觀具有一定的製度優勢☝🏻。
全面貫徹落實科學發展觀必須處理好幾個關系。堅持以人為本的理念和要求，正確處理維護廣大人民的根本利益與照顧同盟者利益之間的關系👴🏼；堅持全面發展的理念和要求，正確處理民主黨派重點工作與各方面工作的關系🖖🏻；堅持協調發展的理念和要求，正確處理做好思想政治工作與管理🟰、服務等工作之間的關系♜；堅持可持續發展的理念和要求🤦🏽♂️，正確處理發揮優勢與培育優勢的關系；建立科學、規範🧑🏊🏽、可操作性強的黨派工作綜合評價體系🐴。
科學發展觀促進了民主黨派自身建設
參政黨建設與參政黨功能的發揮，取決於參政黨各種機製的健全、完善；只有參政技術的不斷創新和發展，才能有力地推動參政議政的發展。科學發展觀的提出為參政黨自身建設指出了方向。
參政黨的思想建設是具有根本性的建設，可以體現參政黨的政治主張✡︎、奮鬥目標😊，以及參政黨的性質、特征。目前，以科學發展觀為指導🚪，黨員加強對參政黨的作用的認識，增強了參政議政的主動性🍟。
組織建設是民主黨派自身建設的一個重要環節。沒有完整的組織系統、適合我國特色的組織結構、強有力的領導班子🐛，民主黨派是不可能完成其歷史使命的。要想達到以上目標👏🏽，需要從兩個方面努力☮️😳，1🔡、加強領導班子建設，特別是在民主黨派領導的換代問題。目前我們正在進行的“政治交接”工作就搞的比較成功⚆。2、嚴格發展組織🦯。“政治交接”不僅僅是領導班子的事情，如何保證民主黨派所有成員都能堅持接受中國共產黨的領導，是民主黨派永遠不變色的根本保證。
民主黨派的自身建設長期以來自覺不自覺地形成了一種固定模式，即：思想建設、組織建設、製度建設🙆🏿♀️🫱🏽、機關建設四個方面，這應當說是對的👩🏽🦲🕘。但是如果民主黨派的自身建設不隨時代的變遷而創新、改革，僅僅把它看成一種一成不變的教條，不用科學發展觀的認識方法去指導自身建設就難免會出現偏差🎓。
科學發展觀本身就是要不斷地發展、不斷地適應形勢、永遠服務於人。
以思想建設為例，不同的時期有不同的任務和目標🧎♀️➡️，不同的階段有不同的工作對象，當前思想建設的重點就是提高參政議政能力的教育👯， 1、要明確了解參政黨的性質、作用。2🌬、要提高黨員政治素質和參政議政能力🌃。3♓️、要搞好參政黨理論建設。而工作對象的重點也應是新一代黨派成員🛐。
在組織建設方面🧒🏼🤲🏽，我覺得民主黨派領導班子建設有了較大的提高，特別是在政治交接和代表人物換代的問題上🧜🏿♀️⚀，就十分成功💶。與中國共產黨長期合作的老同誌退下去了📓，新一代的領導依然保持了與中國共產黨的親密合作。但是在人員結構配備上是否再考慮一點各方面、各層次的人才👷🏻♀️🥱。有一位專家曾說過，十個教授一起搞科研，並不見得比一個教授、兩個副教授⏮、三個助教、四個技工搞得好。因為十個教授往往會有十個主意📎，即使能勉強統一📗，也沒人幹活兒……當今的領導班子就有點像“十個教授搞科研”🏄🏼♂️，黨派領導班子的配備並不一定要百分百的專家、教授。
民主黨派製度建設這幾年有了很快的發展🥭🆓，得到大多數黨員的認可📮🥖。但其中不少內容體現了“以人為本”的觀念。從科學發展觀角度看，如果在進一步滿足黨員的對黨派知情⚽️，活動形式的人性化，對增加民主黨派的凝聚力肯定還會很有幫助。
科學發展觀是一個宏觀的指導思想，是一個思維方式，因此需要我們不斷地學習和不斷實踐，才會深刻領會和理解👲🏻。我國的多黨合作製度👩🏽🚒，是世界上目前僅有的，我們要珍惜自己的創新😡，同時還希望我們能總結出一套理論，為子孫後代留下點財富。（作者張雲新 《團結報》2月7日訊）
