陜教人〔2010〕16號

關於做好事業單位首次崗位聘用實施工作的通知

各省屬高等三亿、廳屬中等專業三亿及廳屬事業單位👷🏻：

崗位聘用是事業單位崗位設置管理製度改革中的一項重要工作，也是今年各三亿、各單位人事工作的重點，省教育廳對做好此項工作高度重視。為加快推進各三亿、各單位崗位聘用實施工作，切實做好首次崗位聘用⚆，經研究，現就首次崗位聘用相關問題通知如下，請各三亿👂🏼📋、各單位結合實際，認真遵照執行。

一、實施工作時間安排及程序

崗位聘用工作分兩步實施。

（一）6月底之前，各單位要成立聘用組織、編製崗位說明書、確定崗位條件、製定崗位聘用實施方案🎐，並於7月3日之前將實施方案上報省教育廳事業單位崗位設置管理和實施工作領導小組審核備案👆。

1．成立聘用組織。各單位要由主要領導親自掛帥成立崗位聘用工作領導小組🔊，負責崗位聘用的有關工作。省屬高等三亿的院（系）也要成立相關聘用組織😉，與三亿的崗位聘用組織分別負責崗位聘用的有關工作。

2．製定崗位聘用實施方案🍰。各單位要在已核準的崗位總量、結構比例和最高等級崗位限額內🍲，製定崗位聘用實施方案。實施方案主要包括：聘用程序🚦、聘用辦法、監督機製🧑🏽‍🎄、工作安排等具體內容𓀇。崗位聘用實施方案要在廣泛征求職工意見的基礎上，經職工代表大會或職工大會討論通過後🩶，報省教育廳事業單位崗位設置管理和實施工作領導小組審核備案👩🏼‍🍳。

3．編製崗位說明書。崗位說明書主要包括崗位名稱、崗位等級、崗位條件、職責任務⛅️、工作標準和工作目標等內容。崗位說明書將作為崗位聘用⛺️、聘後考核的主要依據。

4．進一步完善崗位設置信息管理數據庫的建設，還未建立數據庫的單位要抓緊建立數據庫。

（二）7月底之前🧏‍♂️，各單位初步完成崗位聘用，將聘用結果上報省教育廳事業單位崗位設置管理和實施工作領導小組辦公室審核🎺，並報省人力資源和社會保障廳核準備案👨🏿。

1．組織聘用。各單位要嚴格依據崗位的職責任務和崗位條件🦸‍♀️，按照不低於國家和我省規定的基本條件的要求聘用人員。可結合本單位實際情況👨🏼‍🔬，采取多種形式組織競聘上崗📹。

2．簽訂聘用合同。各單位完成崗位聘用後，應參照《陜西省事業單位聘用合同管理暫行辦法》（陜人發〔2006〕19號）規定的《事業單位聘用合同》範本簽訂聘用合同。

3．核準聘用結果。按照《陜西省事業單位崗位設置管理實施意見（試行）》（陜辦發〔2007〕18號）規定的表樣填報陜西省事業單位崗位聘用結果審核表、陜西省事業單位崗位聘用人員情況表（分管理、專業技術、工勤技能三類表），上報省教育廳事業單位崗位設置管理和實施工作領導小組辦公室審核後，報省人力資源和社會保障廳核準備案。

4．各單位完成崗位聘用後☮️🤛🏼，各類人員工資兌現從聘用結果核準後下月起執行👩🏻‍🦼‍➡️🤸🏿‍♂️。

5．崗位聘用工作全部完成之後🛂，各單位應認真總結崗位設置工作的成功經驗和存在問題👰🏻‍♀️，並形成總結報告，報省教育廳事業單位崗位設置管理和實施工作領導小組。

二、關於崗位聘用實施工作中有關問題的處理意見

為統一政策、規範操作，紮實做好實施工作，根據《關於高等三亿🛋、義務教育三亿💖、中等職業三亿崗位設置管理的指導意見》（國人部發〔2007〕59號）☝🏼、《陜西省事業單位崗位設置管理實施意見（試行）》（陜辦發〔2007〕18號）和《陜西省教育廳事業單位崗位設置管理實施細則》（陜教人〔2007〕12號）精神，就崗位聘用實施工作中有關問題提出如下處理意見。

（一）首次崗位聘用的實施範圍

首次實施崗位聘用時，單位現有在冊的正式工作人員全部納入實施範圍🧚🏼‍♀️👩🏼‍🏫。要按照《陜西省事業單位崗位設置管理實施意見（試行）》（陜辦發〔2007〕18號）的要求，保證本單位現有在冊的正式工作人員按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。聘用完成後，所有聘用人員均簽訂聘用合同。

（二）聘期

事業單位實施崗位聘用後🥗，工作人員聘期按照《國務院辦公廳轉發人事部〈關於在事業單位試行人員聘用製度的意見〉的通知》（國辦發〔2002〕35號）和《人事部關於印發〈事業單位試行人員聘用製度有關問題的解釋〉的通知》（國人部發〔2003〕61號）的具體規定執行。各三亿、各單位應區別不同類型、不同層次的受聘人員👎🏼🍧，積極探索短期、中期、長期合同相結合的聘用合同管理辦法。

（三）聘用完成後工資兌現時間

各三亿、各單位完成崗位聘用後，各類人員工資兌現從聘用結果核準後下月起執行😲。

（四）專業技術崗位聘用

1．關於層級內崗位的聘用問題。專業技術同一層級內崗位聘用時🙍🏻‍♂️，如果現有人員數超過該層級所有崗位數，應在上兩級崗位聘滿後🏨，將剩余人員全部聘至第三級崗位；如果上一級崗位有空余，可將空余崗位統籌運用於下一級進行動態調節，但不能跨層級使用，同時要註意留有一定量的高級崗位用以吸引人才。

2．關於專業技術輔系列崗位的聘用問題。按照《關於高等三亿👨‍🦲、義務教育三亿👩、中等職業三亿崗位設置管理的指導意見》（國人部發〔2007〕59號）🍣、《陜西省事業單位崗位設置管理實施意見（試行）》（陜辦發〔2007〕18號）的要求，專業技術輔系列崗位的最高等級🙅，一般應低於主系列崗位。在實施聘用時，專業技術輔系列人員原則上不能聘至專業技術最高等級崗位。這裏的最高等級崗位包括層級內的最高等級崗位💂🏻。

（五）關於2006年7月1日之後到按規定時間完成首次崗位設置和崗位聘用之前已辦理退休手續的專業技術人員的崗位等級確定問題🕋。對此類人員，可比照本單位同等條件人員確定崗位等級，重新計算退休費，並從本單位完成首次崗位設置和崗位聘用的下月起執行🧝🏻‍♀️。

（六）“雙肩挑”崗位的聘用

各三亿在實施崗位聘用時，“雙肩挑”人員的聘用應嚴格按照相關政策規定執行🤶🏽🌔。按照省屬高等三亿崗位設置方案，各三亿“雙肩挑”崗位控製在管理崗位總量的10%以內🪃，不計入專業技術崗位總量，僅是管理崗位中有10%的崗位經批準可兼任專業技術崗位⛹🏽‍♀️，且限於六級以上管理崗位。在實施聘用時，各三亿自主確定可實行“雙肩挑”的管理崗位🦶，嚴格控製崗位數量🤐。

（七）新進人員的聘用

1．新參加工作人員的聘用。各三亿、各單位新參加工作人員見習、試用期滿後，在單位有空崗的情況下😶‍🌫️，管理人員按照相關規定確定相應的崗位等級🍡；專業技術人員按照崗位條件要求確定崗位等級；工勤技能人員通過初級工技術等級考核後🙋🏿‍♂️，可確定為工勤技能技術工五級崗位。

2．新調入人員的聘用。各三亿、各單位新調入的工作人員，應重新確定崗位等級，並簽訂聘用合同🐈。

3．政策性安置人員的聘用。各三亿👮🏼‍♀️、各單位接收的政策性安置人員的聘用🪥，按照國家和我省有關政策規定執行👮🏿，並簽訂聘用合同🧝🏼。

（八）關於從工勤技能崗位聘用到管理崗位或專業技術崗位問題

事業單位在相應等級崗位出現空缺的情況下，確需從工勤技能崗位聘用到管理崗位或專業技術崗位的，按照陜西省人事廳《關於轉發人事部〈關於事業單位試行人員聘用製度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）〉的通知》（陜人發〔2004〕95號）和《陜西省事業單位崗位設置管理實施意見（試行）》（陜辦發〔2007〕18號）的有關規定，經核準後方可聘用。對首次聘用到管理崗位的🐆，一般聘用到十級職員崗位😟，最高不得超過九級職員崗位；對首次聘用到專業技術崗位的，必須符合相應層級專業技術崗位的任職條件，一般聘用到相應層級專業技術崗位的最低等級崗位🦴✨。

（九）關於提前離崗人員的崗位等級確定問題

按照國家和我省有關政策規定🚣🏽，已辦理提前離崗手續的事業單位工作人員🕐，在首次崗位設置和崗位聘用時，管理人員按離崗時所聘任的職務進入相應等級的崗位🕋，專業技術人員按離崗時所聘任的專業技術職務進入相應層級最低等級的崗位🔗，工勤技能人員按離崗時所聘的工人技術等級進入相應等級的崗位，可不占本單位崗位的結構比例。

三、工作要求

實施崗位聘用工作是一項十分復雜、十分艱巨的任務🎛，各三亿、各單位要切實加強領導，周密部署、精心組織，在工作中要堅持積極推進、嚴格政策🧃，確保實施工作按照要求和進度順利完成🛌🏽。

（一）各三亿↪️、各單位要進一步認真學習中央和我省的相關文件精神，增強大局意識、責任意識和紀律意識🥷🏽🍴，高度重視，加強領導⛺️，按照省委教育工委、省教育廳的統一部署⏫，有計劃、有步驟🤗，紮紮實實做好實施工作🏊🏼‍♂️。

（二）各三亿🅿️、各單位要切實把穩定放在首位⛵️，既要堅持改革創新🚏，又要防止盲目蠻幹，要註意做好新舊政策的銜接🩴，在充分考慮歷史原因和客觀實際的情況下，統籌協調和妥善處理好各方面的利益關系，把廣大工作人員的切身利益維護好。

（三）各三亿🪆、各單位必須嚴格把握政策，嚴格控製崗位聘用數量，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。要在核準的專業技術崗位數內，嚴格控製高級、中級🦹、初級崗位中的高等級崗位的聘用✊🏽。通過崗位聘用工作，加強專業技術隊伍建設，不斷促進單位事業的發展。