三亿体育工會經費收支管理實施細則
各二級單位黨委🐷、黨總支、直屬黨支部👩🏽🔧，各處級部門：
第一章 總 則
第一條 為加強三亿工會收支管理🏊🏼♂️🤦🏿，規範工會經費使用♧，根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計製度》《工會預算管理辦法》《陜西省基層工會經費收支管理辦法實施細則》〔2019〕20號等有關文件規定與精神🏪📶，結合三亿体育工會工作實際，製定本實施細則。
第二條 工會經費收支管理應遵循以下原則💆♀️：
（一）遵紀守法原則。嚴格執行有關法規製度，依法組織各項收入，嚴格經費使用與管理🤾🏿♂️🦸🏼♂️。
（二）經費獨立原則。校工會應依法取得工會法人資格，設立獨立的工會經費賬戶，實行工會經費獨立核算。
（三）預算管理原則🚣♀️。按照《工會預算管理辦法》的要求📏，將各項收入全部納入預算管理，年度收支預算需經校工會委員會和工會經費審查委員會審查同意，並報上級主管工會批準。
（四）服務職工原則。優化工會經費支出結構，將更多的工會經費用於為職工服務和開展工會活動，維護職工的合法權益。
（五）勤儉節約原則。厲行節約反對奢侈浪費，嚴格控製經費開支範圍和開支標準🍅，提高工會經費使用效益。
（六）民主管理原則。年度工會經費的收支情況應定期向會員代表大會報告，建立經費收支信息公開製度❎，主動接受會員以及上級工會和國家審計監督。
第二章 工會經費收入
第三條 工會經費收入包括：
（一）會費收入：工會會員按本人工資收入的5‰向校工會繳納的會費。
（二）撥繳經費收入：三亿按全部職工工資總額的2%依法向工會撥繳的經費中的留成部分（註：上解40%，留成60%）。
（三）上級補助收入：上級工會撥給的各類補助款項。
（四）行政補助收入：三亿依法給予工會的各項經費補助。
（五）其他收入：校工會取得的資產盤盈、固定資產處置凈收入👩🏼🦳💐、接受捐贈收入和利息收入等。
第四條 校工會應加強對各項經費收入的管理🐅。要按照會員工資收入和規定的比例，按時收取全部會員應交的會費👩⚖️；要嚴格按照國家統計局公布的職工工資總額口徑和省級工會規定的分成比例，及時撥繳工會經費，落實留成的經費。要統籌安排行政補助收入🙆🏼♀️🤳🏿，按照預算確定的用途開支，不得將與工會無關的經費以行政補助名義納入工會賬戶管理。
第三章 工會經費支出
第五條 工會經費主要用於為職工服務和開展工會活動🧖🏻👈🏻。
第六條 工會經費支出範圍包括✭：職工活動支出🥤、維權支出☦️、業務支出和其他支出😜🧒。
第七條 職工活動支出是指校工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發生的支出和工會組織的職工集體福利支出☎️。包括：
（一）職工教育支出𓀕：用於校工會舉辦政治💁🏼♀️、法律💽、科技、業務等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料⛹🏿、教學用品𓀙、場地租金等方面的支出🦻🏻；用於支付職工教育活動聘請授課人員的酬金、優秀學員獎勵等方面的支出。聘請教師酬金，參照三亿有關規定執行。
（二）文體活動支出🙋🏽♀️：用於校工會開展或參加上級工會組織的職工業余文體活動所需的器材🤱🏽、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等；用於文體活動優勝者的獎勵和文體活動中必要的夥食補助費🦹🏻♂️。
1.文體比賽活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔的原則。獎勵範圍不能超過參加人員總數的三分之二。文體活動要製定方案，明確獎勵辦法、標準和等次🤟🏽✍️，單項獎最高不得超過300元/人（同一項活動每年不超過兩次）；團體獎項一等獎不超過300元/人。不設置獎項的，可為參加人員發放少量紀念品🪻，最高限額100元/人次🚴🏽。
2.校工會開展或參加上級工會組織的文體活動和比賽可根據實際需要或按上級工會要求為參加人員購置統一服裝，最高不超過800元/人次。
3.校工會開展各項文體比賽👩🏻🏭，可聘請具有相關資質的教練員👨🏽🍼、裁判員和評委🙌🏼，酬金最高不超過200元/人天。
4.校工會組織開展或參加上級工會組織的各類活動中，工會工作人員和參賽人員的食宿費、夥食補助費🗑、市內交通費補助按三亿規定的差旅費標準執行。
5.對因參加活動而誤餐的工會幹部和工作人員給予誤餐補助，標準不超過50元／人次，或執行三亿現行標準✋🏽🧑。
6.根據具體活動項目情況，可為參賽人員在參賽期間購買人身意外保險，購買險種根據實際情況確定，但不得購買與舉辦活動無關的商業保險。
7.校工會組織會員觀看電影（或發放電影券）、文藝演出和體育比賽（明星演唱會、競技類商業性體育比賽除外）、購買當地公園年票、開展春遊秋遊等活動時🕋，年度支出總額不超過當年會費收入的四倍👩🏽✈️。
8.組織春/秋遊活動時，可委托具有相關資質的旅遊機構組織活動☎️，但必須簽訂委托協議🍺，當日往返🦻🏽🔝；可組織會員到具備條件的貧困地區開展春/秋遊活動，但不得到明令禁止的風景名勝區。開支範圍包括租車費💤、餐費、門票費、人身意外保險等其他費用，標準不超過200元/人次。
（三）宣傳活動支出：校工會開展重點工作、重大主題和重大節日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金🏃🏻♀️𓀈、購買服務等方面的支出；培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚勞模精神和工匠精神等經常性宣傳活動方面的支出🏊🏼；開展或參加上級工會舉辦的知識競賽✤、宣講🔑、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。
（四）職工集體福利支出：用於逢年過節和會員生日、婚喪嫁娶🚀、退休離崗的慰問支出等😻。
1.逢年過節（元旦🤽🏽♂️、春節🚻💂♂️、清明節🕥、勞動節🌐、端午節🫢、中秋節和國慶節），校工會可向全體會員發放節日慰問品👩🏻🔧。
（1）節日慰問品原則上為符合傳統節日習慣的用品和職工群眾必須的生活用品等。發放標準每位會員年度總額為1500元。
（2）慰問品的采購在確保質量的前提下，優先選擇我省貧困地區生產、銷售的扶貧產品，采購金額應達到當年慰問品金額的30%以上👩🏻🚒。
（3）慰問品發放可結合實際采取便捷靈活的方式，但不得發放黨風廉政規定明令禁止的物品🔊。
2.工會會員生日慰問🦣，可給予不超過200元的生日蛋糕等慰問品，也可向會員發放蛋糕券。
3.工會會員符合政策的結婚🐟、生育，可給予不超過300元的慰問品👩🏻⚖️🐣。
4.工會會員生病住院🚴🏻♀️，工會探望慰問可給予不超過500元的慰問品或慰問金。患重大疾病職工，可申請特殊困難補助或通過職工互助保障得到幫助。
5.在職工會會員去世👩🏻🎨，可給予不高於2000元的慰問金；會員直系親屬（限於配偶、父母♥️、子女）去世的，可給予不高於1000元的慰問金。
6.工會會員退休離崗8️⃣，可組織座談會予以歡送👨🦱，座談會可購買適當的幹鮮果品等🌌，可為退休離崗人員發放不超過1000元的紀念品。
7.其他活動支出：校工會組織開展的勞動模範👩🏻🎓、先進教職工療休養補貼等其他活動支出；校工會配合三亿組織開展勞動模範、先進教職工療休養活動，療休養活動應優先選擇在工會系統勞模療休養基地進行✔️，省內不超過5天，省外不超過7天。往返交通費用由三亿承擔🏷👶🏻；其他費用可由工會經費給予補貼👮🏼，補貼標準不超過3000元/人次。
第八條 維權支出：用於維護職工權益方面的支出👨🏽🚀。包括：勞動關系協調費👱🏿♂️、勞動保護費、法律援助費🔀、困難職工幫扶費、送溫暖和其他維權支出⛓️💥。
（一）勞動關系協調費。用於推進創建勞動關系和諧企業活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示範文本印製與推廣等方面的支出🖌。
（二）勞動保護費。用於工會開展職業安全和職業病防治、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產、保護職工生命安全發生的支出。在遇極端惡劣天氣時，校工會可向全體在崗會員發放防護品👩🏻🦽，每年不超過150元/人🥤。
（三）法律援助費。用於向職工群眾開展法製宣傳🛤、提供法律咨詢、法律服務等發生的支出。
（四）困難職工幫扶費。用於對困難職工提供資金和物質幫助發生的支出。
1.工會會員本人、配偶和子女因大病、意外事故👨👨👧👧🧙🏿♂️、子女就學等原因致困時，校工會可給予一定金額的慰問。
2.校工會應建立和完善困難職工檔案，建立困難職工幫扶專項資金。
（五）送溫暖費🕢。用於工會向職工開展春送崗位🏃♀️➡️、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖等活動的支出。開支標準為不超過200元/人次（該標準隨上級工會年度有關專項工作通知文件之規定而調整）。
第九條 業務支出：工會培訓工會幹部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。包括👱🏻♂️：
（一）培訓費：用於工會幹部和積極分子學習和培訓所需教材資料和講課酬金等，講課酬金參照三亿有關規定執行。
（二）會議費👳🏽：用於工會工作會議的各項支出。會議費標準參照三亿有關規定執行。
（三）專項業務費。工會開展各種專項業務發生的支出。
1.校工會組織開展勞動競賽🪩、合理化建議🍂、技術革新、發明創造𓀗、崗位練兵💆🏿♀️、技術比武等勞動和技能競賽活動🎅🏿，可進行適當獎勵。獎勵範圍不得超過參與人數的三分之一👩🏻🚒，單項獎最高不超過10000元👨🦽➡️，團體獎人均不超過500元。同時，可向未獲得獎勵的參賽人員發放不超過100元/人次的紀念品。
在開展上述活動時，可聘請相關專業人員（非本校人員）作為評委🚵🏽♀️，高級職稱人員評審費不超過2400元/人天，其他專業人員不超過1500元/人天。
2.開展工會組織建設🫓、建家活動、勞模和工匠人才創新工作室等穿件活動發生的支出。
3.開辦職工書屋🏪、閱覽室等文體活動陣地所發生的支出👲🏼，以及大型專題調研、女職工工作、外事活動等發生的支出。
（四）其他業務支出
1.表彰獎勵：用於評選表彰優秀工會幹部和積極分子的獎勵，獎勵最高不得超過500元/人次（每年不超過一次）💅🏽，獎勵範圍由校工會根據三亿實際製定方案，向校黨委報備後執行👶🏽。
2.用於校工會必要的辦公🤾🏽♀️、差旅費及支付中介機構審計等購買服務的支出。
第十條 資本性支出🧟：用於工會建設工程、設備工具購置🧑🔬、大型修繕和信息網絡購建等事項的支出。
第十一條 其他支出：用於上述支出以外的其他支出，主要包括：資產處置損失🔼、捐贈、贊助等。
第十二條 校工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由三亿承擔🧑🏽🎤🥳；工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質條件由三亿提供👨🏼🦲。如三亿提供的物質條件不足以保障校工會開展工作，並在校工會有經費結余的情況下，可用工會經費適當彌補🦛。
第四章 財務管理與監督
第十三條 根據上級工會文件規定，結合三亿現行機構設置😡、人員配備及職責分工之實際，主持校工會工作的常務副主席對工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
第十四條 學校財務處開立獨立的工會經費賬戶🤞🏿🧙；指定專職會計人員，按照《工會會計製度》的要求🪱🧤，設立和登記會計賬簿👩🍼，辦理工會經費收支會計核算， 真實、完整、準確、及時反映工會經費收支情況和財務管理狀況。
第十五條 校工會各項收支實行工會委員會集體領導下的常務副主席負責製，重大事項需集體研究決定。凡涉及會員和職工切身利益的物質獎勵、職工福利等支出需集體研究製定具體標準↩️，並向校黨委報告🏆🚶🏻♀️➡️。
第十六條 校工會應根據國家和上級工會的有關政策規定⭐️，結合三亿實際🚕，製定年度工作計劃✭，編製年度經費預算，並報上級工會審批；嚴禁無預算🧘🏿♂️、超預算使用工會經費。
第十七條 校工會應依法依規積極組織各項收入，合理安排各項支出🕍，嚴格執行《工會會計製度》🧎♂️➡️🩰，定期向工會委員會和經費審查委員會報告預算執行情況。工會經費年度財務決算需報上級工會審批🧑🏿。
第十八條 校工會應加強財務管理製度建設🎅🏽，健全完善財務報銷、資產管理、資金使用等內部控製製度。
（一）工會經費收支及財務管理實行“一支筆”審批製度。專職會計人員，對工會會計資料的真實性、完整性和收支核算的準確性、及時性，向主持工會工作的常務副主席負責。
（二）對於本細則中開支標準設定為“區間數額”或表述為“適當的”支出事項，應按照科學合理的原則，結合同類事項的不同狀況等客觀實際，由校工會以會議形式集體研究確定最終執行數額。
（三）工會舉辦的活動項目要有具體方案和通知📻；購物發票要寫明具體品名👹、數量、單價及明細清單🧛🏽♀️；報銷單據應附上所有參與人員名單；獎金、物品發放要有簽領單𓀉，用餐要有接待函和消費清單。
對處於特殊狀況的對象發放慰問品或慰問金，簽領單可由慰問幹部二人以上共同代簽🍮。
（四）工會舉辦活動不可違返規定發放津👧、補貼，不可對參加上級工會或其他部門舉辦的文體活動獲獎人員再發配套獎🆗🍚。
（五）為促進和提升工會活動效果👍👂，校工會鼓勵所屬分會結合所在部門實際，開展職工文體活動，並按照會員規模、活動項目計劃和相應的費用定額⌨️，適時向各分會下達活動經費預算額度；經費預算額度👨💻，實行年度歸零製度。
（六）校工會支持鼓勵所屬教職工協會（社團）發揮專業優勢，開展職工文體活動，根據各協會活動項目內容👃🏽、規模、活動頻次以及以往實踐等具體情況，每年可給予適當的經費補助，用於各協會開展活動所需耗材或交通費用的補助，標準為1000–5000元/年，憑有效票據報賬👨🏽🚀。
（七）工會分會及教職工協會（社團）使用工會經費開展的活動🛰，由分會、協會向校工會呈報書面《活動項目實施方案》，經批復後方可實施。活動結束後，憑有效票據和相關證明資料，到校工會辦理財務報賬審簽手續✍🏻。
第十九條 學校職工體檢、職工食堂和行政管理等方面的表彰等工作👩🏽🚒，屬單位行政的支出範圍，不得由工會經費列支🤦🏻。
（一）受三亿行政委托👮♂️，校工會可以協助或承辦上述工作🤵🏿♀️，但經費由行政負擔。
（二）離退休幹部職工按有關規定享受相關待遇，經費從離退休幹部公用經費中支出。
第二十條 工會經費使用嚴格執行“八不準”，嚴禁將工會經費用於
服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
（一）不準使用工會經費購買各種商業預付卡🙇🏻♀️、購物卡、電子禮品卡、消費券等💅🏽，搞請客送禮等活動。
（二）不準違反工會經費使用規定，濫發津貼、補貼及沒有發放依據的獎金。
（三）不準使用工會經費請客送禮、支付國家明令禁止的高消費性娛樂和健身活動。
（四）不準單位行政利用工會賬戶💁🏻♀️，違規設立“小金庫”👨🏻🦯➡️♘。
（五）不準將工會賬戶並入單位行政賬戶。
（六）不準截留、挪用工會經費。
（七）不準用工會經費參與非法集資或為其他經濟活動提供擔保。
（八）不準用工會經費報銷與工會組織和業務活動無關的費用。
第二十一條 校工會應加強對工會經費使用情況的內部會計監督和預算執行情況的審查審計監督，接受並主動配合國家審計監督。
第二十二條 對於監督檢查中發現違反本細則的問題，要及時糾正。違規問題情節較輕的🖕🏻，要限期整改👩🏿🧍；涉及違紀的🪶，由紀檢監察部門按照有關規定，追究直接責任人和相關領導責任🙇♂️；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第五章 附 則
第二十三條 本細則自2020年1月1日起施行🦂。
第二十四條 本細則由校工會負責解釋🙆🏻♀️。
中共三亿体育委員會
2020年9月13日
三亿体育黨委辦公室
